4月30日,河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍河南省奋战二季度确保“双过半”系列政策措施有关情况,并回答记者提问。
发布会上,河南省发展和改革委员会党组书记、主任马健介绍,4月以来,全省经济运行持续保持稳中向好、持续向好态势,1—25日,全社会用电量同比增长8.1%,其中工业用电量同比增长2.4%,服务业用电量同比增长8.5%,工业企业开票销售收入同比增长4.8%,高速公路、国省干线货车流量同比分别增长6.3%、27.9%,邮政揽收量、投递量同比分别增长36%、27%。
近期,按照省委、省政府部署,省发展改革委会同有关部门着眼于早、立足于快,谋划提出了“1+7”系列政策措施,“1”即:奋战二季度、确保“双过半”若干政策措施;“7”即:提振消费专项行动实施方案、“乐购河南·品质生活”二季度促消费活动方案、加力推动基础设施投资回升向好若干措施、促进外贸稳量提质若干措施、深化包保服务重点企业若干措施、支持企业“小升规”若干措施、加快加力清理拖欠企业账款实施方案,打好推动经济持续回升向好政策“组合拳”,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。马健重点就奋战二季度、确保“双过半”综合性政策进行了介绍解读。
落实稳增长奖励政策
支持企业加快生产
对重点工业企业和服务业企业进行包保服务,是省委、省政府聚焦“四高四争先”,做好“四稳”工作的重要举措。
发布会上,河南省工业和信息化厅党组书记、厅长李建涛在答记者问中介绍,以落实深化包保服务10项措施为重点,持续夯实“稳”的基础、筑牢“进”的支撑、积蓄“新”的力量。
助力企业抢订单、拓市场。扩大重点企业包保范围,实现规上工业企业和限额以上服务业企业全覆盖包联、全周期服务。将受美加征关税影响较大的企业纳为重点包保对象,“一企一策”帮扶。
助力企业降成本、减负担。引导工业企业优化生产时序、实行错峰用电,加快建设分布式光伏和用户侧储能项目,降低综合用电成本。建立重点包保企业融资白名单制度,推行“一企一银行一专班”服务,持续缓解企业融资难、降低综合融资成本。
助力企业抓转型、增效益。引导企业加快“智改数转网联”,以高端化、智能化、绿色化转型,实现质量效益“双提升”。
助力企业享红利、稳预期。常态化开展包保企业“大走访、大帮扶”和产业链适配性对接,二季度组织专题对接活动500场以上。推动更多政策“免申即享、直达快享”,把政策红利加速转化为发展红利、企业红利,进一步提振企业信心、增强市场预期。
对营收增长超10%的重点企业给予奖补
发布会上,河南省财政厅党组书记、厅长赵庆业在答记者问中介绍,一季度,全省一般公共预算收入增长0.2%;一般公共预算支出增长3.3%;全省财政民生支出占一般公共预算支出比重为72.3%,持续稳定在70%以上,各项重点支出保障较好。二季度是承上启下的关键时期,省委、省政府研究出台了“1+7”系列政策文件,全省财政系统将千方百计备足“粮草军需”,为河南奋战二季度、实现“双过半”提供坚实财力保障。
积极帮助企业发展,增加有效供给。激励企业积极生产。为助推重点企业对经济增长的支撑拉动作用,二季度,对重点工业和服务业企业中2025年第二季度营业收入同比增长10%及以上的,给予一次性10万元资金奖补,资金实施“直达快享”,由省级直拨企业账户,最大限度激发企业积极性,提高资金使用效益。帮助企业轻装上阵。加快加力清理拖欠企业账款,加强债券资金统筹,用好金融支持欠款清偿政策,确保政府拖欠企业账款清偿各项工作任务如期完成。
安排1.5亿元发放三期消费券
“今年以来,我们认真落实提振消费的决策部署,牵头举办新春消费季等系列消费活动,如发放新春消费券、实施消费品以旧换新等,消费市场持续向好。”河南省商务厅党组书记、厅长王振利在发布会上告诉记者。
一季度,全省社会消费品零售总额7401亿元,增长7%,总额全国第5、增速全国第3。二季度,河南将围绕“乐购河南·品质生活”主题,省市县联动、政银企协同,在全省开展形式多样的提振消费活动。
推动商、文、旅、体融合发展,更好满足消费需求。省级层面安排1.5亿元资金,分三期发放零售、餐饮、文旅、住宿消费券。所有在豫人员(包括外地来豫人员)均可申领。
全面开展汽车、家电、数码产品、家装厨卫、电动自行车等5个领域补贴活动。将与各地、各有关部门一起,进一步加强统筹协调,优化工作流程,更好惠民便民。
重点围绕精品购物、精致美食、精彩文旅、夜间消费等领域,支持各地、重点企业、行业协会等,举办形式多样的特色活动。积极发展夜经济,“一城一IP”打造夜消费品牌。
制定提振消费专项行动实施方案
消费,一头连着宏观经济,是推动经济高质量发展的重要引擎,一头连着千家万户,也是满足人民日益增长的美好生活需要的重要途径。
河南省发展和改革委员会党组成员、副主任李新国在答记者问中介绍,2024年,全省社会消费品零售总额达2.7万亿元、较2020年增长22.6%,接待游客人数、旅游收入分别超过10亿人次、1万亿元,最终消费支出对全省经济增长的贡献率稳定保持在50%以上。
按照省委、省政府安排,省发展改革委正在会同有关部门制定提振消费专项行动实施方案,目前已基本完成,主要包括消费能力提升、产品消费扩大、服务消费提质等八大行动,近期将按程序报请省委、省政府印发实施。
谋划推出了文旅消费繁荣行动,持续放大“老家河南”、“行走河南、读懂中国”品牌效应,加力把文旅热转变为消费热。同时,将部署实施农村消费促进行动,加快破解消费“最后一公里”难题,全面激活农村消费市场。
多措并举推进高质量充分就业,持续推动城乡居民增收,使居民有稳定收入“能消费”。落实个人养老金递延纳税等政策,进一步扩大生育保险覆盖面,多措并举减轻居民养育、教育、养老、医疗等方面负担,使居民没有后顾之忧“敢消费”。落实带薪年休假制度,强化消费维权服务,持续优化消费环境,使居民获得感强“愿消费”。
加力扩围消费品以旧换新,推动汽车、家电、家居等产品消费扩量提质,大力发展托育、养老、家政等服务消费,积极培育数字消费、低空消费等新增长点,持续拓展消费市场、做大消费增量。同时,坚持以优质供给引领和创造更多消费新需求,深入实施服务业新供给培育工程,聚焦新零售、新餐饮、新文娱、新社会服务四大领域,着力打造内容丰富、品质精良、结构合理的高质量消费供给体系,不断满足居民个性化、多元化、高品质消费需求。
稳产保供!河南抢抓农业生产关键期
二季度是夏粮生产的关键期,也是农业项目实施的黄金期。布会上,河南省委农办副主任,省农业农村厅党组成员、副厅长刘晓文就抓好粮食和重要农产品稳产保供有关问题回答记者提问。
抓好夏粮生产。当前,全省小麦正处于灌浆期,距离大面积收获还有20多天,未来10天河南大部天气晴热、无明显降水,干旱有持续发展风险。将根据墒情旱情苗情,组织指导各地科学抗旱浇灌,做到能浇尽浇。
抓好畜牧业生产。落实生猪调出大县奖励、基础母牛扩群提质、粮改饲等政策,加大畜牧产业纾困力度,重点抓好58个生猪调出大县、42个养牛大县、41个养羊大县建设,着力提升1351家省级以上生猪产能调控基地保供能力,夯实核心产能。
抓好农民增收。二季度,着重稳定蔬菜生产,加强生产调度和产销衔接,确保蔬菜产得出、运得走、供得上;着重抓好油料生产,强化油菜后期管理,指导农户适时收获,适墒适期播种花生,建好150万亩花生高产示范区;着重发展设施种植业,推进设施种植标准园区、生产园区建设,加快老旧低效设施更新改造。
抓好重点项目建设。加快高标准农田项目建设,对去年结转的280万亩项目,力争二季度末工程进度超过90%;对今年中央下达河南的167万亩财政补助项目,尽快落实到具体项目和田间地块,有序推进实施。